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實地抽查業績!各省廳將核查資質新申報弄虛作假行為!

2020-11-09 00:00:00   來源:    點擊:789   喜歡:0

    

11月5日,住建部向各省廳發出協查新申報企業資質業績的函,通過實地核查業績加大對企業資質申報弄虛作假行為打擊力度。

    核查對象
    自此嚴打對象是部分申報鋼結構專業承包一級資質企業。
    核查內容
    實地抽查近期部分申報鋼結構專業承包一級資質企業業績真實性和規模指標。
    核查方式
    實地核查并在全國建筑市場監管公共服務平臺反饋。
    核查結果
    存在提供虛假材料申請企業資質行為的企業予以警告,且企業1年內不得再次申請該行政許可;
    對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質的企業,依法撤銷其相應資質,且企業3年內不得再次申請該行政許可。
    延伸
    什么是告知承諾制度?
    所謂告知承諾制是指建筑企業申報資質時,有關部門會一次性告知所有企業辦理資質的條件,并且企業做出滿足條件的承諾,在此之后,主管部門將自行比對信息直接通過審批程序。通過這種方式,事實審批已經變成了形式審批,流程簡化,門檻降低,資質辦理難度也大大降低。
    告知承諾制下,建筑資質會貶值嗎?
    許多建筑公司都感到困惑,在這種寬松的審批程序下,會不會使建筑業會變得更加混亂?更重要的是,建筑資質證書會不會變得沒有價值,面臨貶值的問題。答案是不會的,最明顯的例子是,從今年公布的資質審批過審清單中,建筑資質的通過率很低。
    事實上,在“告知承諾制”下,核查更嚴格了!
    1、事前核查資質變為事后核查資質
    在傳統的資質審批中,事前核查非常麻煩,放管服政策之后,申請、受理、審批、公示和公告流程一體化,企業只需提交在申請資質時提交承諾書,其余流程是由主管部門直接辦理,幾乎不會涉及資質核查的相關事宜。
    資質審決定公示之后才進行真正的核查環節,主管部門在發布批準決定后的6個月內派出專家小組進行實地考察,如果發現虛假信息,則企業會被列入黑名單。
    2、重視審批,寬于監管變為寬進嚴管
    在傳統的審批模式中,企業取得資質后,基本可以高枕無憂,告知承諾制實施后,雖然辦理流程簡化,但后續監督是全方位的。
    3、一查定義到長期監督
    在傳統模式中,主管部門僅在資質審批過程中對其進行一次檢查,后續問題不會進行跟進,告知承諾制的實施,監督是一個長期的、動態的過程,違規信息將隨時會被發現。
    4、業績考核方法:實地考察+四庫一平臺
    在現場核查中,重要的是核查企業的業績是否符合承諾函中的標準,對于大多數建筑公司而言,人員和業績都是弱點,是最容易造假的,實地核查加上四庫一平臺的監管,提供虛假信息的企業很容易被查到。
    (文件原文)
    住房和城鄉建設部建筑市場監管司
    關于請協助核查部分申報鋼結構專業承包一級
    資質企業業績的函
    有關省住房和城鄉建設廳:
    為進一步加強建設工程企業資質審批監管,加大對企業資質申報弄虛作假行為打擊力度,請你廳對近期部分申報鋼結構專業承包一級資質企業業績真實性和規模指標進行核查,并將企業業績實地核查匯總表、企業業績實地核查記錄表報我司企業資質審查處。核查過程中發現企業申報業績涉嫌弄虛作假的,需將有關證據材料和全國建筑市場監管公共服務平臺虛假業績信息報送表一并反饋。(表格下載地址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/xjyjtb)
    根據核查結果,我司將會同有關司局對存在提供虛假材料申請企業資質行為的企業予以警告,且企業1年內不得再次申請該行政許可;對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質的企業,依法撤銷其相應資質,且企業3年內不得再次申請該行政許可。
    我司將適時組織對核查結果進行抽查復核,對核查工作不認真或出具虛假核查意見的地區,予以通報批評。
    中華人民共和國住房和城鄉建設部建筑市場監管司
    2020年11月5日

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